Кадастровый паспорт квартиры– это своего рода удостоверение данной квартиры, как паспорт человека. Кадастровый паспорт квартиры позволяет идентифицировать и выделить данное жилье из множества других, сходных с ним квартир. Говоря правовым языком, кадастровый паспорт — это выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Поскольку речь в определении идет о государственном кадастре недвижимости, то следует указать на то, что правовые нормы, касающиеся кадастрового паспорта квартиры (постановки квартиры на кадастровый учет), отражены в Законе «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. Рассмотрим понятие кадастрового паспорта подробнее, а так же определим случаи, когда получение кадастрового паспорта является необходимым.
Кадастровый паспорт: понятие, необходимость получения
На данный момент времени идет формирование единой базы учета объектов недвижимости, процесс организации которой определяется указанным выше законом. Постановка квартир на кадастровый учет является неотъемлемым элементом создаваемой учетной базы. Кроме того, получение кадастрового паспорта необходимо при регистрации тех или иных прав, в отношении конкретной квартиры. Так, например, кадастровый паспорт нужен для совершения различного рода сделок, в отношении жилья (заключения договора купли – продажи, мены и т.д.). Так же кадастровый паспорт необходим при решении судебных споров в отношении конкретной квартиры, а так же проведения капитального ремонта.
Отдельным случаем является ситуация с перепланировкой квартиры – любые изменения конструктивных элементов помещения непременно должны быть отражены в кадастровом паспорте квартиры. Таким образом, можно сделать вывод, что кадастровый паспорт необходимо обновлять при намерении распорядиться недвижимостью, а также в случаях изменения внутренних планировок (перепланировка), коммуникаций (переустройство) или внешних границ квартиры (реконструкция). В случае, если владелец квартиры совершает какие-либо из указанных выше действий в отношении своего жилья, то кадастрового паспорта на квартиру необходимо обновить.
Обо всех произошедших изменениях квартиры необходимо сообщить в орган, осуществляющий кадастровый учет, путем подачи заявления и предоставления подтверждающей документации. Орган, осуществляющий кадастровый учет, обязан внести данные изменения в сведения об объекте недвижимости. После внесения изменений необходимо подать заявление на получение кадастрового паспорта объекта недвижимости с учетом имеющихся изменений (повторная выдача).
Необходимо обратить внимание так же на следующий момент. На основании Положения от 04.12.2000г № 921 «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» техническая инвентаризация подразделяется на первичную, плановую и внеплановую. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах.
Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, возведение, разрушение и т.п.), а также в случае предоставления плана объекта учета для государственной регистрации прав в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим, законодательно не установлен срок действия кадастровых паспортов, однако, считается, что информация, содержащаяся в документах, должна быть актуальной, в связи с чем, кадастровые выписки должны быть представлены в разумный срок с даты их получения. Поэтому, в каждом регионе согласно Административному регламенту при приёме документов устанавливаются определенные сроки действия кадастровых паспортов.
Прежде чем перейти к рассмотрению процедуры оформления кадастрового паспорта на квартиру, необходимо отметить отличие кадастрового паспорта квартиры от технического паспорта квартиры.
Технический паспорт квартиры оформляется при первичной инвентаризации жилья (обычно, в новостройках). Застройщик, завершив строительство, заказывает, как правило, технический и кадастровый паспорта на многоквартирные дома, в органах технической инвентаризации и сдает их для регистрации прав. Для получения технического паспорта на многоквартирный дом застройщик предъявляет такие документы, как: копия решения органа власти по месту расположения объекта о разрешении строительства здания, строения и сооружения, решение о предоставлении земельного участка для строительства, акт отвода земельного участка, выданный органами архитектуры и градостроительства с графическими материалами (схема планировки и застройки участка установленного масштаба), разрешение на адрес, проектная документация на объект недвижимости и т.д. При этом, необходимость произвести техническую инвентаризацию квартиры, и получить соответственно технический паспорт на квартиру, а затем, на его основании уже кадастровый паспорт квартиры – обязанность собственника квартиры. Таким образом, технический паспорт на квартиру – это первоначальный документ, выдаваемый на жилье, уже на основании которого выдается кадастровый паспорт на квартиру. В техническом паспорте квартиры должны быть обязательно указаны следующие моменты:
- адрес
- год постройки здания
- год последнего капитального ремонта
- количество этажей
- характеристика квартиры (количество комнат, высота потолков)
- инвентаризационная стоимость
- материал стен
- материал перекрытий
- тип отопления
- наличие водопровода
- наличие канализации
Следовательно, для того чтобы получить кадастровый паспорт квартиры, необходимо сначала осуществить постановку квартиры на государственный технический учет, т.е. провести техническую инвентаризацию, паспортизацию и технический учет квартиры в органах технической инвентаризации, при проведении которых изготавливается технический паспорт квартиры. Поскольку, кадастровый паспорт квартиры выдается её собственнику органами кадастрового учета, то если в данное ведомство не поступал технический паспорт квартиры, являющийся документом, необходимым для осуществления постановки квартиры на государственный технический учет, то и выдача кадастрового паспорта на квартиру будет невозможна.
Согласно п.8 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 г. № 268, постановка квартиры на учет должна быть осуществлена органом кадастрового учета в течение десяти рабочих дней со дня передачи органами технической инвентаризации в орган кадастрового учета технического паспорта квартиры и копий правоустанавливающих документов. После постановки органом кадастрового учета квартиры на учет кадастровый паспорт квартиры может быть выдан заявителю в течение пяти рабочих дней (ч.8 ст.14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.
Процедура получения кадастрового паспорта квартиры
На основании всего сказанного выше, описание процедуры получения кадастрового паспорта квартиры, уместно начать с ознакомления с процессом первичной постановки жилья на государственный технический учет.
Итак, для постановки на первичный технический учет квартиры, необходимо подать в органы технической инвентаризации следующие документы:
-заявление на техническую инвентаризацию -документы, удостоверяющие личность -правоустанавливающие документы на квартиру
-иные документы (при необходимости)
Затем, на основании результатов проведения первичной технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет, органами кадастрового учета выдается кадастровый паспорт квартиры. Для получения кадастрового паспорта квартиры, необходимо подать в органы кадастрового учета следующие документы:
-заявление о выдаче кадастрового паспорта -документ, удостоверяющий личность -правоустанавливающие документы на квартиру -в случае если в конструктивных элементах квартиры производились те или иные изменения, необходимо представить документы, подтверждающие эти изменения
Кадастровый паспорт квартиры может подготавливаться как с обследованием жилья специалистами техниками, так и без обследования, на основании предоставленных данных (в этом случае, техническое состояние квартиры, указываемое в документах, может и не соответствовать фактическому состоянию жилья). В этом случае, впоследствии все неточности в документах разрешаются путем повторного обращения в соответствующие ведомства.
На данный момент времени, существует большое количество юридических организаций, готовых заняться оформлением кадастровых паспортов на квартиры по заявлению заинтересованных лиц. В этом случае, от заявителя требуется правоустанавливающие документы на квартиру и нотариально заверенная доверенность на сотрудника организации на ведение дел по оформлению кадастрового паспорта квартиры.
В заключение разговора о процедуре оформления кадастрового паспорта квартиры хотелось бы указать на следующий момент. Выше говорилось о выдаче кадастровых паспортов органами кадастрового учета. Однако, следует знать о следующем моменте: в субъектах РФ, в которых в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 г. № 268, функции по государственному техническому учету объектов капитального строительства и изготовлению кадастровых паспортов осуществляют органы кадастрового учета, кадастровые паспорта на квартиры выдаются органами кадастрового учета.
В остальных субъектах РФ кадастровые паспорта выдаются органами технической инвентаризации (БТИ), осуществившими техническую инвентаризацию, паспортизацию и технический учет соответствующих объектов недвижимого имущества. Об этом положении необходимо обязательно помнить при обращении в соответствующие ведомства за получением кадастрового паспорта квартиры. Так же необходимо знать, что с 1 января 2012г. указанный выше Приказ Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 г. №268 признается утратившим силу, и вместо него, поэтапно с 1 января, 1 апреля и 1 сентября 2012 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 № 577.
Обращаю Ваше внимание, что статья датирована 2011 годом, следовательно, была написана 5 лет назад. Если Вы заметили, что за этот срок произошли изменения в законодательстве по данному вопросу, пожалуйста, укажите, какие конкретно, и что именно по Вашему мнению не соответствует действительности.
Да, чего-чего, а документов у нас требуют столько, что иногда понять что надо не совсем получается. А фирмы, которые оказывают эти услуги тоже берут такие деньги, что лучше все делать самому. В принципе все не так страшно, конечно, если не учитывать, что в некоторых учреждениях дикие очереди, а кое-какие документы действительны всего несколько дней. Кадастровый паспорт на квартиру, кстати, действителен довольно продолжительное время, вот только не надо забывать, что если производилась перепланировка, то надо вносить изменения в технический паспорт, а, соответственно, и получать новый кадастровый.
Сколько всяких документов требуется оформлять и переоформлять на жилье... Если все делать самостоятельно, только и будешь ходить по инстанциям. Хорошо, что есть фирмы, которые решают эти проблемы.
